Как сравнить set java

Самый простой способ сравнить 2 set - воспользоваться методом equals() :

import java.util.Set;

public class App {

    public static void main(String[ ] args) {
        Set<Integer> set1 = Set.of(1,2,3);
        Set<Integer> set2 = Set.of(3,2,1);
        Set<Integer> set3 = Set.of(2,3,1,4);

        System.out.println(set1.equals(set2)); // => true
        System.out.println(set1.equals(set3)); // => false
    }
}